Alcances de la resolución exenta SII N° 113, de 10.10.2019, modificada por resolución exenta SII N° 120, de 28.10.2019

El Resumen señala:

El SII a contar del 17.01.2020 (por resolución exenta SII N° 120, de 28.10.2019) revocó a los contribuyentes que inicien actividades o soliciten verificación de actividad para timbrar documentos que dan derecho a Crédito Fiscal y a los exportadores, la emisión de documentos tributarios en papel.

La emisión electrónica de la “guía de despacho” regirá a contar del 17.01.2020, conforme con la modificación de la ley N° 21.131 al inciso primero del art. 54 del D.L. N° 825, de 1974.

Actualmente, la emisión de la “guía de despacho” puede realizarse en papel o electrónicamente, a opción del contribuyente.


 
El Servicio de Impuestos Internos por medio de la resolución exenta SII N° 113, de 10.10.2019 (modificada por resolución exenta SII N° 120, de 28.10.2019), revocó a contar del 1.11.2019 la autorización para emitir documentos tributarios en papel, que tenían los contribuyentes de las letras a) (los que efectúan inicio de actividades o soliciten verificación de actividad para timbrar documentos que dan derecho a crédito fiscal conforme a los Títulos II y III del D.L. N° 825, de 1974) y b) (los contribuyentes del art. 36 del D.L. N° 825, de 1974, esto es, los exportadores) comprendidos en el resolutivo primero de la resolución exenta SII N° 105, de 12.11.2014. Tales contribuyentes deberán emitir a contar de dicha fecha sus documentos tributarios electrónicamente (DTE), exceptuando a aquellos que aún a la entrada en vigencia de esta resolución no estén habilitados para emitirlos electrónicamente, caso en el cual deberán hacerlo a contar del 1.12.2019.

En consecuencia, en lo que respecta al formato de la “guía de despacho” cabe advertir que, hoy puede ser emitida en papel o electrónicamente, a elección del contribuyente, conforme con lo dispuesto en el inciso primero del art. 54 del D.L. N° 825, de 1974.

Cabe advertir que no obstante lo señalado, la ley N° 21.131, de D.O. 16.01.2019 que “Establece Pago a Treinta Días”, en su Artículo 3°.-, modifica el inciso primero del art. 54 del D.L. N° 825, de 1974, disponiendo la obligatoriedad del formato electrónico en la emisión de la “guía de despacho” (cuando importe venta), a contar del 17.01.2020. Además, dicha modificación incluyó la siguiente excepción: “Los contribuyentes que solo emitan documentos en papel podrán emitir guías de despacho que no importen ventas por este mismo medio.” Esta vigencia ocurrirá un año después de la publicación en el D.O. de la ley N° 21.131, conforme lo establece el Artículo primero de sus “Artículos Transitorios”.

La decisión adoptada por el Servicio al modificar el plazo inicial de revocación (1.11.2019) al nuevo plazo 17.01.2020, obedece al hecho de que los contribuyentes tengan el tiempo suficiente para adecuarse al cumplimiento tributario exigido por la resolución exenta SII N° 113, considerando la situación actual por la que atraviesa el país a contar del 18.10.2019.

Si desea consultar la normativa administrativa y legal de referencia:

Resolución ex. SII N° 120, de 28.10.2019

Resolución ex. SII N° 113, de 10.10.2019

Resolución ex. SII N° 105, de 12.11.2014

Art. 54 del D.L. N° 825, de 1974 (actualmente vigente)

Artículo 54.- Las facturas, facturas de compra, liquidaciones facturas y notas de débito y crédito que deban emitir los contribuyentes, consistirán exclusivamente en documentos electrónicos emitidos en conformidad a la ley, sin perjuicio de las excepciones legales pertinentes. Las guías de despacho y las boletas de ventas y servicios se podrán emitir, a elección del contribuyente, en formato electrónico o en papel. Con todo, los comprobantes o recibos generados en transacciones pagadas a través de medios electrónicos tendrán el valor de boleta de ventas y servicios, tratándose de contribuyentes que hayan optado por emitir dichas boletas en formato papel, en la forma y condiciones que determine el Servicio de Impuestos Internos mediante resolución. Tratándose de contribuyentes que hayan optado por emitir boletas electrónicas de ventas y servicios en que el pago de la respectiva transacción se efectúe por medios electrónicos, ambos sistemas tecnológicos deberán estar integrados en la forma que establezca el Servicio de Impuestos Internos mediante resolución, de forma tal que el uso del medio de pago electrónico importe necesariamente la generación de la boleta electrónica de ventas y servicios por el contribuyente respectivo.

Tratándose de contribuyentes que desarrollen su actividad económica en un lugar geográfico sin cobertura de datos móviles o fijos de operadores de telecomunicaciones que tienen infraestructura, o sin acceso a energía eléctrica o en un lugar decretado como zona de catástrofe conforme a la Ley Nº 16.282, no estarán obligados a emitir los documentos señalados en el inciso primero en formato electrónico, pudiendo siempre optar por emitirlos en papel. Para estos efectos, el Servicio de Impuestos Internos, de oficio o a petición de parte, dictará una o más resoluciones, según sea necesario, debiendo individualizar al contribuyente o grupo de contribuyentes que se encuentren en alguna de las situaciones referidas, solicitando a los organismos técnicos respectivos informar las zonas geográficas del territorio nacional que no cuentan con los servicios o suministros respectivos y el plazo durante el cual dicha situación se mantendrá o debiese mantenerse. Dicha información deberá ser entregada por los organismos referidos en forma periódica conforme lo solicite el Servicio de Impuestos Internos. Presentada la solicitud de que trata este inciso y mientras ésta no sea resuelta, el Servicio de Impuestos Internos deberá autorizar el timbraje de los documentos tributarios que sean necesarios para el desarrollo del giro o actividad del contribuyente. En todo caso, transcurridos treinta días sin que la solicitud sea resuelta por el Servicio de Impuestos Internos, ésta se entenderá aceptada en los términos planteados por el contribuyente. Con todo, tratándose de lugares decretados como zona de catástrofe por terremoto o inundación, la resolución del Servicio de Impuestos Internos deberá ser dictada de oficio y dentro de los cinco días hábiles siguientes a la publicación en el Diario Oficial del decreto de catástrofe respectivo, debiendo en dicho caso autorizar el uso de facturas en papel debidamente timbradas que el contribuyente mantenga en reserva o autorizar el timbraje de facturas, según sea el caso.

Los documentos tributarios que, de acuerdo a los incisos anteriores, puedan ser emitidos en papel, deberán extenderse en formularios previamente timbrados de acuerdo a la ley y contener las especificaciones que señale el reglamento.

La copia impresa en papel de los documentos electrónicos a que se refiere el inciso primero, tendrá el valor probatorio de un instrumento privado emanado de la persona bajo cuya firma electrónica se transmitió, y se entenderá cumplida a su respecto la exigencia de timbre y otros requisitos de carácter formal que las leyes requieren para los documentos tributarios emitidos en soporte de papel.

 
Ley N° 21.131, de D.O. 16.01.2019

SANTIAGO, 25 de octubre de 2019.

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