¡Atención independientes! Nuevo beneficio por seguro de protección a quienes emiten boletas de honorarios

El Ejecutivo dio a conocer las claves de un nuevo beneficio para cerca de 1,2 millones de trabajadores independientes que boletean a honorarios, el cual nace a raíz de la crisis sanitaria por “coronavirus”, y que consiste en una cobertura especial para períodos de “catástrofe” de hasta el 70% de los ingresos, que operará mediante un financiamiento mixto: una retención de 0,4% adicional a la actual y un aporte fiscal extraordinario durante la crisis de hasta US$ 300.- millones.

Si la tasa actual de impuesto de retención para los honorarios para este 2020 es de 10,75%, con la nueva medida anunciada esta se verá aumentada próximamente a 11,15% del monto total o bruto de las boletas. La diferencia será el aporte individual que realizarán quienes emitan boletas de honorarios, contribuyendo así a la creación del fondo de protección. Este fondo también se verá aumentado paulatinamente con el aporte fiscal de recursos que alcanzarían los US$ 300.- millones.

El Presidente Piñera dio a conocer este miércoles 29 de abril de 2020, el Proyecto de ley que crea un nuevo beneficio por seguro de protección de ingresos para quienes emiten boletas de honorarios. Este Proyecto será enviado próximamente a discusión al Congreso Nacional.

• ¿En qué consiste el beneficio?

Revisemos a continuación, las principales ideas del nuevo anuncio realizado por el Mandatario:

Esquema N° 1. Repaso general del nuevo beneficio anunciado por el Presidente Piñera por seguro de protección a independientes que emitan boletas de honorarios.

Temática Contenido
• El beneficio El beneficio trata de un seguro de protección a los ingresos de los trabajadores independientes, de manera algo similar al que hoy aplica para los trabajadores dependientes (AFC), y que está orientado a cubrir las caídas en los ingresos de este segmento como consecuencia de una “catástrofe”, que permitirá una cobertura de hasta el 70% de los ingresos percibidos en los últimos 12 a 24 meses.
• Financiamiento Para lograr este nuevo desafío, el Ejecutivo propuso la creación de un fondo solidario que se financiará a través de dos vías: primero, mediante la aplicación de una retención adicional de 0,4% a los honorarios brutos (según lo informado por el Presidente Piñera) y, en segundo lugar, con un aporte del Fisco de hasta US$ 300.- millones, el que se irá reintegrando con el tiempo.

Este fondo irá pagando de forma mensual prestaciones en dinero, como consecuencia de una “catástrofe”, a aquellos trabajadores a honorarios que cumplan con los requisitos para ello, beneficiando especialmente a aquellos de menores ingresos. El monto máximo mensual por persona que podrán recibir quienes resulten beneficiados es de $ 500.- mil.

• Cobertura (protección) El rango de cobertura opera como sigue:

– Si los ingresos promedio de los últimos doce meses son inferiores o iguales a $ 320.- mil, el seguro financiará el 70% de la caída de los ingresos.

– Si los ingresos superan a los $ 320.- mil, entonces, se cubrirá una proporción de la caída que irá decreciendo a medida que se vayan realizando las entregas del beneficio.

Además, el Ejecutivo contempla la realización de una reliquidación anual para aquellos que reciban beneficios en exceso respecto de sus ingresos anuales.

Este seguro será compatible con otros beneficios que el trabajador a honorarios pueda estar recibiendo, como, por ejemplo: una pensión o un seguro de cesantía (AFC).

• Requisitos Se trata de cerca de 1,2 millones de trabajadores independientes a honorarios que se verán beneficiados con esta nueva medida de protección anunciada por el Ejecutivo. Para ello deberán cumplir con ciertos requisitos, a saber:

– Estar en un contexto de “catástrofe”, que deberá estar declarada como tal por la autoridad, al tratarse de un evento exógeno y transitorio que afecte gravemente el desenvolvimiento de la economía en general y, por supuesto, la capacidad de generar ingresos de los trabajadores a honorarios en particular, citando como ejemplos: pandemias, terremotos, recesiones, etc. Esto permitirá activar el seguro por el solo ministerio de la ley.

– Que exista una caída significativa de los ingresos a honorarios de, al menos, 20% con respecto al promedio de en los doce (12) meses previos al evento de “catástrofe” que activa la aplicación del beneficio. Mientras mayor sea la caída en los ingresos, mayor será el beneficio de cobertura que entregará el seguro. Este seguro entregará hasta 3 prestaciones en los 9 meses siguientes de ocurrida la “catástrofe”.

– Emisión regular e irregular de boletas, pudiendo acceder quienes hayan emitido boletas por un mínimo de 8 meses en 2 años, o 4 meses en 1 año, incluso a quienes hayan tenido ingresos por más de una fuente. En régimen el beneficio será proporcional a las emisiones de boletas realizadas.

Fuente: Preparado por el editor de contenidos a partir de la noticia “Cómo acceder a los beneficios del nuevo seguro para trabajadores a honorarios” del DF, de 29.04.2019 por Sebastián Valdenegro.

• Algunas ventajas y desventajas

Conozcamos algunas de las ventajas y desventajas del nuevo seguro de protección de trabajadores a honorarios:

Esquema N° 2. Ventajas y desventajas del nuevo beneficio de protección para trabajadores a honorarios.

Ventajas Desventajas
Se trata de un ahorro de los trabajadores a honorarios para dar cobertura a la falta de ingresos en períodos de “catástrofe” a nivel país.

• El aporte individual consiste en una retención adicional relativamente baja (0,4% inicial).

Compatibilidad con otros beneficios que reciba el trabajador a honorarios.

• Nuevo beneficio con financiamiento mixto (trabajador a honorarios y el Estado).

Emisión regular e irregular de boletas de honorarios. Se requiere un mínimo de 4 meses de boletas en un 1 año.

El trabajador independiente podrá recibir hasta 3 pagos como beneficio en los 9 meses siguientes de ocurrida la “catástrofe”.

El acceso al beneficio ocurre solo en períodos de “catástrofe” a nivel país y no en otro momento en que el trabajador a honorarios y/o su familia atraviesen alguna necesidad económica.

• El trabajador a honorarios se verá obligado a tener que postergar consumo presente.

El beneficio de protección solo se activa cumpliéndose los requisitos que consagrará la nueva normativa. Mientras no se cumplan las condiciones de acceso, el trabajador a honorarios se verá impedido de acceder a sus ahorros individuales por esta cotización adicional. ¿Qué sucede si el trabajador a honorarios fallece?, ¿qué sucede si no se alcanza a reunir el mínimo de boletas de honorarios en el período?

• El financiamiento fiscal tiene un límite anunciado de hasta US$ 300.- millones solo durante la crisis. Además, que el beneficio tiene un carácter transitorio, pues si la llamada “catástrofe” resultara irreversible o abarcara un período extremadamente prolongado de tiempo, sea cual sea su naturaleza, lógicamente, que no hay bolsillo que pueda aguantar sostenidamente en el tiempo.

Complejidad para la comprensión del cálculo del beneficio y agravado por una reliquidación anual que deberán realizar quienes hayan recibido un beneficio en exceso respecto a sus ingresos anuales.

Fuente: Preparado por el editor de contenidos a partir de la noticia “Cómo acceder a los beneficios del nuevo seguro para trabajadores a honorarios” del DF, de 29.04.2019 por Sebastián Valdenegro.

Ver Proyecto de Ley aquí

Mayores antecedentes sobre la tramitación del Proyecto de Ley, puede consultarlos aquí

SANTIAGO, miércoles 29 de abril de 2020.

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